深入學習貫徹習近平總書記考察新疆重要講話精神
  新疆向“絲綢之路經濟帶重要交通樞紐中心”邁進
  ——訪自治區交通運輸廳黨委書記王新華
  亞心網訊(記者任江)2013年9月,習近平主席在出訪中亞四國時提出建設絲綢之路經濟帶的構想。今年4月27日—30日,習近平總書記在新疆考察時進一步強調:新疆在建設絲綢之路經濟帶中具有不可替代的地位和作用,要抓住這個歷史機遇,把自身的區域性對外開放戰略融入國家絲綢之路經濟帶建設、向西開放的總體佈局中去。
  站在新的起點上,將新疆建設成為絲綢之路經濟帶重要交通樞紐中心成為自治區交通運輸事業發展的中心任務,交通運輸事業如何在繼續延續中央新疆工作座談會召開以來高速發展的喜人勢頭的同時,全面深化改革,向深化改革要動力、要活力、要紅利、要效果,這是擺在交通人面前的一道必答題。近日,記者專訪了自治區交通運輸廳黨委書記王新華。
  新疆交通發展“三年攻堅”成效顯著
  2014年是全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神的重要一年,是完成“十二五”規劃各項目標任務的關鍵一年,也是新疆交通事業實現“三年攻堅、五年跨越”的關鍵一年。
  “我們面臨著習近平總書記視察新疆時對新疆工作作出全面部署、建設絲綢之路經濟帶戰略決策和全面深化改革帶來的歷史性機遇,面臨著自治區經濟社會快速發展特別是‘五化’同步的客觀需求,面臨著國家、自治區繼續加強交通基礎設施建設的有利條件。新的形勢和任務迫切需要我們堅持改革創新,堅持科學發展,堅持民生優先,堅持穩中求進,註重改革和發展系統性、整體性、協同性,確保各項工作措施協同推進,取得實效。”王新華表示。
  新疆要發展,交通需先行。近年來,尤其是中央新疆工作座談會召開以來,自治區交通運輸廳黨委緊緊圍繞“十二五”發展目標,秉承張春賢書記“不計榮辱、拼命苦幹”的指示精神,扎實邁進“三年攻堅、五年跨越”步伐。
  王新華說,三年來,累計完成交通建設投資1143億元,相當於“十一五”規劃552億元的2.1倍、相當於這5年實際完成額830億元的1.4倍,完成“十二五”規劃任務的76.2%。累計爭取交通運輸部等中央到位資金545.4億元,相當於“十一五”5年總額212.9億元的2.5倍。爭取自治區財政支持128億元,是“十一五”5年總額的2.3倍。
  三年來,全區高速公路大通道通車裡程由843公里增加至2728公里,年均增長107.9%;在建高速公路大通道1435公里;新增一級、二級高等級公路1800公里,年均增長38.8%。
  三年來,累計完成道路旅客運量99.75億人次,旅客周轉量1082.87億人公里;道路貨運量15.57億噸,道路貨物周轉量2475.71億噸公里,為各族群眾提供了更加便捷高效優質的客貨運輸服務。
  王新華表示:“今年,交通運輸廳安排完成社會投資300億元-350億元,我們將以改革創新貫穿始終,緊緊圍繞‘四個交通’建設,以深化改革促發展、促結構調整、促民生改善,為完成交通運輸‘十二五’規劃目標任務、建設絲綢之路經濟帶重要交通樞紐中心奠定堅實基礎。”
  農村公路“暢通富民”工程引領民生交通
  黨中央歷來非常重視農村公路建設。黨的十八大以來,習近平總書記多次就農村公路發展作出重要指示、批示,對農村公路助推廣大農民脫貧致富奔小康寄予了殷切期望。
  “加大農村公路建設力度,努力提供更好的交通運輸保障,幫助新疆廣大農牧民早日實現‘小康夢’是新疆交通人義不容辭的責任。”王新華表示。
  農村公路“暢通富民”工程是新疆打造民生交通的重要內容。從2011年自治區實施民生建設年起,農村公路“暢通富民”工程已連續4年被列為重點實施民生工程。2010—2013年4年間,新疆農村公路共計完成建設投資178億元,比2006—2009年4年完成建設投資119億元增加了50%,共計完成農村公路建設里程31343公里,改善了167個鄉鎮,2574個建制村的通行條件,受益農牧民群眾達476萬人。今年,農村公路“暢通富民”工程將完成投資25億元,使85萬名農牧民受益。
  王新華介紹:今年,自治區交通運輸廳將進一步強化服務民生,提升道路運輸服務保障能力。
  將按照城鄉交通運輸一體化的要求,進一步推進農村公路“暢通富民”工程,推進城鄉道路客運一體化。在工作中,要全面落實《自治區農村公路管理辦法》,提高農村公路規划水平,多方籌資化解資金缺口,創新質量監管和建設市場監管機制,完善“以獎代補”政策,使民生工程真正成為民心工程;以城鄉客運服務保障網絡建設為重點,進一步統籌規劃城鄉公共交通運輸網絡和場站建設,優化城鄉道路客運結構,提升農村客運普遍服務能力和安全水平。同時,新疆將繼續大力實施公交優先發展戰略。
  向深化改革要動力、要發展
  近年來,自治區交通運輸廳黨委不斷加強黨的思想、組織、作風、制度、反腐倡廉“五大建設”,切實加強黨對交通運輸工作的領導。結合交通運輸行業特點,進一步健全規範黨的基層組織。
  近3年來,加大幹部教育培訓工作力度,每年培訓幹部3500人次,各級幹部綜合素質穩步提高;推進“文化引領、文化示範、文化惠民”工程,扎實做好“六個一”文化建設工程;群團工作有效加強,廳系統團組織數量由2010年的269個增加到300個。交通運輸工會有基層組織313個,各類協會、學會(研究會、聯合會)等發展到15個。
  “今後,自治區交通運輸廳還要深化綜合交通運輸體系建設改革,深化行政管理體制改革,深化交通投融資體制改革,深化交通公共服務改革,深化市場監管體制改革,進一步加強行業調研和政策研究,分析相關政策、明確改革路徑,為進一步深化交通運輸各項改革奠定基礎。”王新華介紹。
  “絲綢之路經濟帶”交通樞紐中心呼之欲出
  在建設“絲綢之路經濟帶”的進程中,交通運輸將承擔更為重要的任務。今後將進一步推動經濟帶交通樞紐中心建設,不斷提升交通基礎設施綜合服務水平。
  “我們要堅持規劃引領。以自治區國民經濟和社會發展需求,包括‘絲綢之路經濟帶’重要交通樞紐中心建設的各項要求為基礎,適時啟動‘十三五’規劃相關研究工作,充分考慮自治區‘五化’發展的客觀需要,充分考慮國內外交通基礎設施一體化、運輸服務體系一體化、運輸生產組織方式一體化的客觀需要,充分考慮綜合交通運輸體系建設的客觀需要,註重行業之間的規劃協調、行業規劃與地方規劃的協調,行業內部建管養運的協調,註重通道經濟對區域經濟的輻射帶動作用,推進交通運輸合理佈局、統籌發展。”王新華介紹。
  同時,將繼續推進大通道和交通樞紐建設。確保完成規劃內的項目和大通道建設;加快國道和重要省道幹線路網改造,加快國邊防和口岸公路建設;爭取G7項目明水—哈密段、G3012墨玉至和田項目批覆開工,加快阿克蘇—喀什高速公路等重點項目建設,全面推進烏魯木齊國際公鐵聯運汽車客運站、喀什國際物流園等7大國家級公路樞紐建設,推進吐烏大、烏奎高速改擴建等項目進程。在加強交通建設的同時,強化道路運輸服務更成為自治區交通運輸廳的重點工作。將進一步推進貨運站場、物流園區及物流公共信息服務平臺建設,構建甩掛運輸、城市配送和農村物流三大網絡,扶持物流企業做大做強,推動傳統貨運向現代物流業轉型,制定道路運輸龍頭骨幹企業扶持政策,同時,繼續加強國際道路運輸服務。積極落實與新疆周邊國家國際道路運輸協定和事務級會談工作,協調解決國際道路運輸過程中存在的突出問題,提升國際道路運輸便利化程度,助力“絲綢之路經濟帶”互聯互通。
  “十二五”後兩年,自治區交通運輸廳計劃完成固定資產投資530―600億元,預計將努力爭取中央資金250億元。今明兩年力爭再開工高速公路大通道757公里。預計“十二五”末,全區高速公路大通道通車和在建里程約5000公里。繼續推進農村公路“暢通富民”工程,今明兩年計劃完成農村公路投資50―60億元,新建和改建里程8000公里左右。
  ?  (原標題:新疆向“絲綢之路經濟帶重要交通樞紐中心”邁進)
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